Резолюция II Международной конференции

«ОАО «Российские железные дороги» на рынке транспортных услуг: взаимодействие и партнерство»

 
9 – 10 декабря 2004 года, Москва

ПРИЗНАВАЯ системообразующую роль железнодорожного транспорта в экономике страны;

ОЦЕНИВАЯ проводимые в 2003 – 2004 годах мероприятия по разделению функций государственного управления и хозяйственного ведения на железнодорожном транспорте и начало практической деятельности ОАО «Российские железные дороги»

ПОДДЕРЖИВАЯ позицию руководства ОАО «РЖД» по развитию партнерских взаимоотношений с пользователями услуг железнодорожного транспорта;

ПОДЧЕРКИВАЯ важное значение развития конкурентного сектора в сфере железнодорожных перевозок;

Конференция ПРЕДЛАГАЕТ:

• В целях координации деятельности участников рынка железнодорожных перевозок, способствующей повышению эффективности перевозочного процесса, учредить Координационный совет участников перевозок на железнодорожном транспорте (КСУЖТ) при ОАО «РЖД» в составе представителей Ассоциаций, крупных транспортных компаний и грузовладельцев. Одобрить представленное Положение о совете с учетом внесения высказанных на конференции замечаний.
• Общественным организациям, транспортным компаниям, грузовладельцам, представляющим интересы участников перевозочного процесса в Координационном совете, в течение месяца внести свои предложения по персональному составу участников Координационного совета. Первое заседание Совета рекомендуется провести в I квартале 2005 года.
• Всем участникам транспортного рынка добиться повышения качества работы по таким направлениям, как использование подвижного состава, выполнение Правил перевозок грузов, обеспечение платежных обязательств и т.п.
• Поддержать предложения ОАО «РЖД», связанные с дерегулированием тарифов в конкурентных сегментах транспортного рынка. Учитывая особое экономическое значение перехода к договорным тарифам в отдельных сегментах транспортного рынка, вести эту работу на принципах гласности.
• Участникам транспортного рынка шире практиковать обмен информацией при подготовке предложений в государственные регулирующие органы по гибкой тарифной политике.
• Просить руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти, ОАО «РЖД» принимать активное участие в семинарах для пользователей услуг железнодорожного транспорта с целью разъяснения вопросов нормативной, эксплуатационной и коммерческой работы.
• Просить Федеральную службу по тарифам привлекать к работе по совершенствованию нормативной правовой базы государственного тарифного регулирования представителей общественных объединений потребителей услуг ОАО «РЖД».
• Просить заинтересованные федеральные органы исполнительной власти ускорить работу по внесению в Правительство Российской Федерации проектов нормативно-правовых актов, направленных на регламентацию конкурентных отношений в сфере железнодорожных перевозок, предусмотренных Постановлением Правительства № 283 от 6 мая 2003 года и обеспечивающих недискриминационный доступ к инфраструктуре железнодорожного транспорта.
• ОАО «РЖД» систематизировать перечень предоставляемых инфраструктурных услуг, проводить работу по повышению их качества и развитию нормативно-правовой базы.
• Просить заинтересованные федеральные органы исполнительной власти создать правовое обеспечение частных инвестиций в инфраструктурные проекты и механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов в транспортной сфере.
• Всем участникам транспортного рынка рассмотреть возможность использования в рамках инвестиционных программ механизмов государственно-частного партнерства.
• ОАО «РЖД», «Компании ТрансТелеКом», портам и стивидорным компаниям расширять практику создания логистических центров, обеспечивающих согласованные технологические решения при осуществлении международных грузовых перевозок.
• «Компании ТрансТелеКом» активно участвовать в формировании Единого информационного ресурса транспортной системы России, направленного на обеспечение информацией создаваемых транспортно-логистических центров; в процессе формирования Опорной телекоммуникационной сети транспортной системы России с целью увеличения количества корпоративных сетей связи для участников транспортного рынка, обеспечивающих эффективное электронное взаимодействие грузоотправителей и перевозчиков.
• Активизировать практику заключения договоров взаимной ответственности между филиалами ОАО «РЖД» и портами.
• Просить заинтересованные федеральные органы исполнительной власти шире использовать практику бюджетного финансирования проектов по развитию пограничных переходов, учитывая их значение для развития экономических связей государства.
• Обратить внимание участников транспортного рынка на необходимость проработки вопросов совместного финансирования проектов по развитию припортовой железнодорожной инфраструктуры и подходов к ней.
• Просить Федеральную таможенную службу последовательно проводить мониторинг результатов введения нового Таможенного кодекса, определить формат обсуждения по внесению в него необходимых поправок с учетом мнений пользователей услуг железнодорожного транспорта.
• Просить Федеральную таможенную службу развивать технологию электронного декларирования отправок экспортно-импортных и транзитных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, и по применению других современных технологий электронного обмена в целях дальнейшего сокращения времени таможенного оформления грузов.
• Журналу «РЖД-Партнер» активнее освещать актуальные вопросы, затрагивающие интересы грузоотправителей, ОАО «РЖД», транспортных организаций, шире публиковать предложения с мест, развивать курс на предоставление печатной трибуны всем заинтересованным сторонам транспортного рынка.

Конференция ОБРАЩАЕТСЯ к руководителям федеральных органов исполнительной власти с предложением по обобщению поступивших от участников форума в свой адрес вопросов, не получивших ответы, и направить таковые в месячный срок непосредственно авторам или через журнал «РЖД-Партнер».

Конференция ВЫРАЖАЕТ признательность ОАО «РЖД» и журналу «РЖД-Партнер» за организацию настоящей конференции и признает целесообразным провести III Международную конференцию «ОАО «Российские железные дороги» на рынке транспортных услуг: взаимодействие и партнерство» в декабре 2005 года.